服务热线
023-88301573
为深入贯彻落实市政府安委会第四次全体会议精神，确保年内全市危险化学品、烟花爆竹领域不再发生死亡事故，市安办下发通知，决定从2015年11月到2015年12月，集中开展危险化学品、烟花爆竹安全生产“打非治违”专项行动。
一、强化认识，增强打非治违工作的责任感和紧迫感
各地区、各有关部门和各单位要深刻吸取天津港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库“8.12”特别重大火灾爆炸等事故教训，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，切实增强责任感和紧迫感，集中精力抓好“打非治违”工作，确保危险化学品、烟花爆竹领域安全稳定。
二、突出重点，集中攻克非法违法的薄弱环节
各区县要在前期开展安全生产大排查大整治的基础上，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，重点对居民集中居住区、化工交易市场、化工产品一条街、城乡结合部等非法经营、储存危险化学品比较集中的区域再次全面、彻底排查，检查人员要进村进户，工作要沉到底，确保“打非治违”工作落实到位。
（一）危险化学品领域。重点查处和打击无证、证照不全从事经营活动的；在居民楼设点经营、储存的；储存设施未经正规设计的；超量、超范围储存的；混堆混放的；混装及超量运输的；存在严重违规违章指挥、作业行为的；重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；擅自从事地面开挖和地下施工危及、破坏油气等危险化学品输送管道的等违法行为。
（二）烟花爆竹领域。重点查处和打击无证生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及黑火药、烟火药、引火线等管制原材料的；在购物广场、批发市场、娱乐场所、学校、宾馆、城乡集贸市场等公众聚集场所销售烟花爆竹的；销售假冒伪劣和三无产品的；销售拉炮、擦炮、摔炮、“白皮”及无规则飞行的烟花爆竹产品的；在当地政府明令禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和范围内燃放烟花爆竹的等违法行为。
三、细化措施，务求打非治违取得实效
（一）充分发动群众。市安委会办公室制定了“打非治违”通告样本，各区县要统一印制2000份以上，广泛张贴到各街道、社区、居民楼、交通要道等醒目位置。同时要采取召开动员会议、发放宣传资料、播放专题宣传片、宣传车流动广播、发布公益广告、发送安全短信等各种有效形式，深入大街小巷、家家户户广泛宣传非法违法行为的表现、危害，使广大群众行动起来，积极主动参与“打非治违”工作。
（二）完善举报奖励制度。各区县公安、交通、商务、工商、质监、安监等负有监管职责的部门要公布举报公开电话，24小时值守，确保举报电话畅通。各区县要进一步完善“打非治违”举报奖励制度，明确奖励的实施细则和管理办法，要认真对待每一个群众举报，做到举报必查、查实必奖，件件有落实，件件有回应。
（三）建立协调联动机制。一是各相关行业主管部门成立专门工作组，制定专项工作方案，落实专门人员，立即开展打非治违工作。发展改革部门负责组织开展油气输送管道、液化天然气安全检查和打非治违工作；经济信息部门组织开展城镇燃气、压缩天然气、民用爆炸品安全检查和打非治违工作；公安部门负责组织开展危险化学品、剧毒化学品和烟花爆竹道路运输、消防安全检查，查处危害公共安全的相关违法犯罪行为；商务部门负责组织开展液化石油气储存、餐饮使用安全检查和打非治违工作；交通运输部门负责组织开展危险货物站场、车站、货场、港口等运输环节安全检查和打非治违工作；工商行政管理部门负责查处危险化学品、烟花爆竹经营企业违法采购的行为；质量技术监督部门负责组织开展危险化学品、烟花爆竹企业特种设备的安全检查和打非治违工作，查处产品质量违法行为；环境保护部门负责查处危险化学品环境污染事故和生态破坏事件；安全监管部门负责组织开展危险化学品及烟花爆竹生产经营企业安全检查和打非治违工作；邮政管理部门负责查处寄递危险化学品、烟花爆竹的行为；其他部门也要按照各自相关职责组织开展打非治违工作。
二是区县政府要成立“打非治违”的综合协调组，发现重大案情后，立即统筹调动公安、交通、商务、工商、质监、安监等相关力量各司其职、密切配合，做好维护秩序、安全警戒、紧急卸载、紧急转运、临时储存及其他后序处置工作，确保应急处置和案件查处工作有序进行。
（四）严格违法责任追究。坚持严格执法，对非法生产、经营、建设行为，一律依法取缔，顶格处罚，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。对打击非法违法行为不力的地方，要严格追究相关部门和单位的责任。
四、严格要求，确保工作有序推进
（一）迅速部署，真抓实干。各区县政府要迅速部署，将专项行动的要求传达到各基层组织、各有关业单位，督促各部门、各单位落实责任，真抓实干，掀起“打非治违”工作高潮。11月20日前，各区县政府安委会办公室将“打非治违”工作安排部署及启动情况报市政府安委会办公室。
（二）加强督查，督促落实。各区县要在大力开展企业自查、群众举报、乡镇（村居）普查、行业部门专项检查的基础上，政府要加强综合督查，督促各行业主管部门、基层组织和有关单位认真组织开展 “打非治违”工作。市政府安委会办公室按照“四不两直”的方式，组织专项检查组进行抽查，抽查区县比例不低于25%。
（三）认真总结，通报情况。各区县政府安委会办公室每旬向市政府安委会报送工作情况（包括领导带队检查、受理群众举报、查处案件、执法处罚等情况），市政府安委会将予以通报并将相关情况报告市政府。2015年12月31前，各区县、各部门要突出典型案件查处、重大隐患整治、长效机制建立等情况认真做好工作总结并报送市人民政府安委会办公室。
摘自市经济信息委网站
