重庆市经信委四项举措强化民爆行业监管

编辑:未知更新时间:2015-02-03 15:00:08点击:0

2014 年,重庆市经信委按照工信部总体部署和市委、市政府要求,强化责任落实、协调配合、检查督查、依法监管四项措施,确保民爆行业生产经营安全,企业稳定发展。 一是强化责任落实。首先是委领导带头落实。委主任郭坚在历次党组会和主任办公会上强调必须按

 

  2014年,重庆市经信委按照工信部总体部署和市委、市政府要求,强化责任落实、协调配合、检查督查、依法监管四项措施,确保民爆行业生产经营安全,企业稳定发展。
  一是强化责任落实。首先是委领导带头落实。委主任郭坚在历次党组会和主任办公会上强调必须按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、综合治理”的要求,落实管行业必管安全生产等“一岗双责”要求。委分管安全生产领导艾万忠每到区县或企业调研检查工作时,都将民爆行业等安全生产作为一项重要工作进行检查和布置,督促区县经信主管部门和企业把安全生产放在重要位置,坚决按照“党政同责”、“一岗双责”要求,切实履行属地监管责任,做到与上级要求思想统一,步调一致,确保政令畅通,安全生产各项工作落实;其次是行业处室按职能职责落实。委安全综合处牵头重新修订和完善了经信系统安全生产“一岗双责”责任制,明确了领导班子成员、相关处室职责,细化了会议次数、检查频率、执法计划等内容。民爆处按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任制要求,保证民爆行业安全监管不留死角、不挂空档。第三是区县部门全面落实。区县经信主管部门强化“属地监管”职责,从安全生产工作事关人民生命财产安全、事关党和政府形象声誉、事关全市经济发展和社会稳定大局高度,切实加强了对民爆企业安全生产工作的组织领导,主要负责人亲自研究和部署本地区、本部门(行业)的安全生产工作,领导班子成员各司其职、各负其责,抓好安全生产工作落实。
  二是强化协调配合。全市民爆行业监管部门认真领会上级主管部门会议文件精神,加大与本级安委会、本级有关部门的沟通协调,进一步完善行业安全生产联席会议制度,形成了上下贯通、层次分明、事权一致的工作合力,增强了执行力。市、区县两级主管部门主动会同工商、物价、公安、交通、安监等部门,积极开展民爆物品价格、市场、运行、购销模式等方面调研和执法检查,进一步推进了民爆行业联合执法机制的形成。市经信委积极宣传贯彻新《安全生产法》和开展安全生产谈心对话活动,采取集中、分片、重点、联合宣传谈话等4种方式,集中组织区县主管部门学习贯彻新《安全生产法》124人,安全生产集中谈话170人。市民爆行业协会受主管部门委托对民爆生产经营单位负责人和管理人员1448人次开展了9期安全任职资格再培训。
  三是强化依法监管。首先是加强民爆生产、储存、销售、配送全过程监管,全力保供保安全。全年督促市内企业安全生产工业炸药13万吨,工业雷管6000万发;外购工业炸药2.5万吨,工业雷管600万发,办理民用爆炸物品进出口业务14项,在保证城市基础设施、公路铁路建设、矿山开采等对民爆物品需求的同时,规范了行业运行,实现了安全生产;其次是强化产能管理,新增工业炸药安全生产许可1万吨,完成对2条传统炸药生产线技改4.4万吨;再次是提高依法管理水平,一方面报请市政府出台《重庆市民用爆炸物品安全管理办法》(渝府令第274号),自2014年3月1日起正式实施。与此同时,配套以风险管理措施,推进民爆全行业安全生产风险抵押金制度,41个企业缴纳风险金1320万元;另一方面依法推进民企业行政许可、年检及标准化建设,无缝承接了工信部下放的民爆物品安全生产许可,设计明确了审查流程图和办事指南,全市41个民爆生产销售企业年检通过率100%、标准化达标率100%,安全监控率100%;再一方面,结合民爆器材价格放开及反恐防恐形势,加强民爆价格调研,积极谋划行业结构调整、产销体制改革、经营渠道优化、民爆物品配送等监管举措,依法推进新形势下民爆行业体制机制建设。
  四是强化检查督查。一抓专项督查。按照工信部和市安委会部署,开展“打非治违”、百日整治等专项督查;二抓重点督查。分管民爆行业的委领导和民爆处,采取“四不两直”突查方式,对生产销售企业重点环节和部位多次开展督查;三抓阶段督查。针对春夏季节特点,督促各生产销售企业加强高温、暴雨、雷电、洪灾等极端天气的预警防范工作,储备充足的应急物资,强化应急值守和演练,确保迅速妥善处置各类险情。全年按照“一个阶段一重点、一项行动一突破”要求,排查治理隐患300条。向区县监管部门下发整改通知书16份,挂牌整治重点隐患98条,确保了民爆物品生产、储存、销售、配送各环节安全可控。
来源:

服务热线

023-88301573

手机扫一扫