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渝民爆协〔2013〕10号
市内各民爆生产、销售企业:
现将2013年5月9日上午和15日下午，在重庆民爆生产经营企业座谈会上形成的“会议纪要”印发给你们。请及时组织传达学习，用优质服务赢得市场和用户满意，以实际行动维护行业整体利益和行业形象。
二〇一三年五月十六日
重庆民爆生产经营企业座谈会
会议纪要
2013年5月9日上午和15日下午，市经济信息委主任助理艾万忠在广联公司分别组织召开主城部分销售企业和全市生产企业座谈会，向与会企业通报5月8日下午市公安局和市经济信息委组织召开的主城爆破作业单位座谈会情况，针对反映的问题，研究和部署改进措施。市民爆协会会长么清海、市经济信息委民爆处相关负责人出席了会议。现纪要如下：
一、主城区爆破作业单位座谈会上反映的问题
5月8日，市经济信息委、市公安局组织召开的主城区部分爆破作业单位座谈会，就当前民爆物品供应过程中存在的不足和问题，与会爆破作业单位负责人开诚布公地向市经济信息委和市公安局领导进行了反映，两个部门领导明确要求民爆生产销售企业尽快制定措施，切实加以整改，以维持重庆市民爆行业的良好局面。反映的主要问题如下：
（一）送货不及时。部分销售企业配送产品时，一车多点配送，多的达到十几个使用点，未能满足爆破作业单位的时间要求，导致爆破作业单位工期耽误和成本增加。
（二）配送不到位。部分配送人员只将民爆物品配送到工地路口，而未配送到指定的作业面现场。
（三）配送品种不匹配。有时出现炸药先到，而雷管未到，延误了施工时间。
（四）服务态度差。部分驾押人员、开票员不按爆破作业单位要求配送或回收，故意刁难、吃拿卡要，当日应回收的找借口不回收。
（五）不按规定收费。部分销售企业违背价格政策，违规收取上下车费、代存保管费、回收费，同车多点配送不合理收费。
（六）价格诉求。爆破作业单位有适当降低民爆物品采购价格的诉求和愿望。
（七）货款支付。因时间限制不能及时支付货款而停止送货影响工程施工。
（八）产品质量。新型胶状乳化炸药存在拒爆现象；膨化硝铵炸药猛度不够；炸药爆力与施工现场岩质不匹配；工业电雷管脚线与管易分离；雷管电阻值误差大。
二、形成的共识及整改措施
会议认为，目前民爆行业正面临新的拐点，是生产经营企业能否立足市场，实现可持续发展的关键时期。作为生产经营企业必须增强紧迫感和危机感，转变观念，以提高用户满意度为一切工作的出发点，主动收集用户反馈意见，查找和发现问题，采取切实可行的措施解决问题；主动化解内外部矛盾，理顺各种关系，以优质服务赢得市场和用户满意，维护行业整体利益和行业形象。为实现上述目的，我市各民爆生产经营企业应采取以下具体措施积极解决：
（一）完善合理配送调度方案。各有配送业务的企业应适度增加配送力量，增加车辆和驾押人员，以提高配送的及时性，避免延误施工单位作业时间。原则上一趟车配送单位不宜超出3家单位。
（二）增强炸药和雷管配送时间的科学合理性。同一使用单位雷管与炸药到达时间间隔不超出30分钟，杜绝药到管未到的现象发生。
（三）切实提升服务质量。领导带头转变工作作风，深入一线抽查驾押人员服务情况；以市场化、顾客至上的角度修改完善本单位的配送管理制度；加强驾押人员教育，杜绝“吃拿卡要”现象；设立服务热线，及时处理用户投诉意见；做好辖区重点用户所需品种、数量的衔接和信息及时反馈，对施工单位阶段性使用数量做到心中有数；通过“信息平台”寻求供需资源调配；做好节假日和公休日业务值班安排，保障市场供应。
（四）规范配送主体收费行为。严格执行物价政策，立即纠正同一方向拼车未均摊配送费；立即停止收取上下车费、代存保管费、回收费。对配送环节可能出现的亏损，应在主营业务收益中予以弥补，具体的补偿标准和方式由各经营企业自定。
（五）完善应收应付账款管理机制。各企业应及时足额支付货款。辖区用户应严格按照国家法律法规和本单位应收账款管理办法做到款到货出，同时也应对用户支付能力进行评估，对长期信用度高的用户，遇特殊情况宜实行授信分级负责管理。
（六）建立产品质量问题定期沟通机制。各生产企业要建立产品质量服务沟通机制，主动到现场了解产品质量和使用情况；各销售企业要及时将用户反映的产品质量问题告知生产企业，生产企业8小时内须到场处理；广联公司作为渠道枢纽和购销平台，要积极做好产品质量问题解决的协调配合工作。
（七）自觉维护现行流通渠道。现行的民爆物品统购分销渠道是全市生产和销售企业共同的平台，必须维护和遵守。本着有利于国家新政策的贯彻执行，与使用单位实现诚信共赢，必要时分别对一般工程、重点工程、矿山等爆破作业单位实行分层分类服务，以达到维护行业渠道稳定的目的。
（八）自觉接受行业主管部门的监督指导。建立行风明查暗访机制。市经信委从5月起，向全市用户发放《民爆物品配送服务反馈表》，每月了解用户反馈意见及建议。市经信委民爆处对反映的问题，将联合相关单位现场核实，按相关办法实施处理。
参会企业：
渝物、渝北特业、巴南、北碚、万盛九鹏、广联民爆公司；葛洲坝易普力股份有限公司及在渝各生产线单位、重庆顺安爆破器材有限公司及各生产线单位、重庆神斧锦泰化工有限公司。
