——在2014中爆协安全生产经营座谈会上的发言

                        么清海

重庆市民爆行业协会（以下简称协会）在中爆协的指导下，在重庆市经济信息委主管部门的支持下，紧紧围绕“维护民爆行业利益、发挥桥梁纽带作用”中心任务开展工作,得到行业主管部门和会员单位认可。这两年主要加强了以下几方面工作：

一、注重运行监测分析

根据行业主管部门要求，协会坚持季度、半年和全年对全市民爆行业经济运行指标进行整理分析，形成报告，通过《重庆民爆》刊物和其它形式发送到各会员单位，为行业主管部门和会员单位提供参考。

一方面抓好统计基础工作。一是在提高统计数据的真实性、准确性和完整性上下功夫。每个月5号和10号为协会统计系统数据审核日，针对数据有差异或疑问的及时与企业沟通核实。二是积极推进统计信息化。按中爆协要求指导各企业添置和更新了计算机等网络设备，推进统计联网和直报工作。三是抓好统计队伍建设。协会坚持每年度对各生产和销售企业表现突出的统计人员和单位进行表彰奖励。

另一方面主动了解掌握市场对民爆物品的需求。协会采取登门请教或打电话、参加相关会议等多种方式，与市发改委、市煤管局、市铁建办、市爆破工程协会等单位联系，索要工程项目及建设计划，主动到生产经营企业和爆破施工作业现场，了解掌握民爆物品产销情况及民爆物品使用中存在的相关安全隐患等问题，得到了主管部门和行业的肯定。

二、积极维护行业秩序

一是积极探讨新形势下民爆物品流通规则，努力搭建区域行业部门联动平台。去年3月29日,协会牵头邀请毗邻重庆的5省民爆主管部门和行业协会来渝参加座谈会，探讨区域间民爆行业如何联动维护民爆物品流通秩序等问题。

二是积极宣贯《重庆市民用爆炸物品安全管理办法》。协会为落实今年3月1日开始实施的《重庆市民用爆炸物品安全管理办法》，一方面，通过《重庆民爆》刊物和网站及时发布，深入企业宣传，另一方面，配合行业主管部门研究制定《重庆市民用爆炸物品配送管理制度》，组织重点企业研讨。目前《重庆市民用爆炸物品配送管理制度》已送重庆市政府法制办审定。

三是及时协调解决行业中的问题。一方面，积极走访市级相关部门，主动与公安、工商等市级相关部门沟通，妥善解决和处理行业出现的不规范行为。另一方面，加强对会员单位的自律预警，去年协会先后找5名销售企业负责人交心谈话，提出自律方面的预警。根据重庆民爆行业近几年的情况，今年协会还将出台行业自律公约。

四是认真完成主管部门交办的工作。认真完成了年检年审工作、企业安全生产标准化建设达标考评工作，积极参与“百日安全专项整治”及集中大排查等重大活动。

    三、帮助会员单位解难

尽力帮助企业解决遇到的困难就是协会的重要工作。针对渝东南民爆销售企业货款回收方面出现的困难，协会专程到这几个会员单位了解情况，及时沟通协调，敦促其尽快补足货款，有效维护了全市购销平台。发现一县民爆公司炸药库房位置严重不符合建库要求时，立即与所在县主管部门协调沟通，派专家从规划、资金等方面进行指导，重新建库，消除了重大安全隐患。对会员单位反映民爆物品运输车辆GPS系统下班停放后，如何实事求是接受运管部门考核检查的问题。协会及时指派工作人员到会员单位了解情况，指定专人正抓紧与相关部门协调解决。

    四、开展专题教育培训

协会按照工信部和中爆协对行业安全培训要求，有序推进行业从业人员上岗安全资质培训工作。

   一是下到企业组织培训。先后到易普力力能、万州分公司、顺安公司和南桐公司、东溪分公司五家生产企业，对927名员工进行安全教育培训。二是集中培训。考虑重庆民爆销售企业分散和上岗急需培训等特点，协会采取先片区培训，后分期分批培训方式，对我市36家销售企业特种作业人员合理协调后，分期轮流进行培训，即没有耽误销售企业正常工作，又保质保量完成了安全教育培训。三是组织部分会员单位外出参加培训。已组织42名负责人及安全管理人员到省外参加培训学习，今年还将组织2批人员赴省外调研考察。目前，协会已组织开展12期安全教育培训，培训人员达1568人。四是尽职尽责配合上级完成培训任务。先后配合中爆协、市经济信息委举办企业负责人和安全管理人员换证培训班，区县主管部门及民爆企业负责人安全生产专题培训班，培训276人。近期将协助中爆协在渝举办一期生产经营单位负责人和管理人员安全任职资格再培训班。

    五、不断提升行业形象

    一方面，重视办好行业内部刊物。《重庆民爆》刊物作为重庆民爆行业的主要信息交流载体，行业主管部门和协会都十分重视内刊的编辑工作。2012年协会换届时，我们特邀请到重庆市委原副书记、重庆市政府原副市长甘宇平同志为刊物题字。在办刊工作中，协会坚持做到三点：一是明确办刊定位。根据民爆行业特点和重庆实际情况，我们将“专注行业发展，通视运行态势，服务会员窗口，政府决策参考”作为刊物的工作内容和目标；二是认真把好编辑关。每期刊物稿件收集后都实行“三堂会审”，一审内容的新和实。二审架构的宽和窄，三审文字的精和准；三是适时改版升级。在市经济信息委领导的指导和会员单位通讯员们的支持下，《重庆民爆》由黑白印刷改为彩色印刷，印刷数量也有所扩大。自2012年2月12日换届以来，《重庆民爆》刊物已顺利出刊13期，与20多个省级民爆行业协会进行赠阅交流，及时宣传了重庆民爆行业员工的工作风采和正能量。

另一方面，抓好内部管理。为进一步促进协会基础工作的开展。新一届协会产生后，根据民爆行业发展规划和协会特点，先后修改和重新制定了《会费收取标准和使用管理办法》、《财务管理制度》、《工作人员考勤制度》、《公文处理办法》、《聘用专职工作人员暂行办法》等16个管理规定和制度。同时还不定期地将上级文件、协会工作、安全培训等相关资料汇集整理成册，工作人员人手一份，以提高协会工作人员管理水平，更好发挥作用。

我们深知深化改革的今天和今后，协会的工作在行业中的作用越来越重要。面对新形势新情况，我们必须要勇于担当，不断研究新举措，用心为会员服务，在中爆协的指导下，更好的发挥好协会的“桥梁和纽带”作用。

2014年4月23日