各位领导、各位会员:
重庆市民用爆破器材行业协会(以下简称协会)在重庆市经济信息委指导下,特别是在各位会员暨代表的大力支持下,协会紧紧围绕:“维护重庆市民爆行业稳定,发挥协会桥梁纽带作用”这一中心任务开展工作。协会全体工作人员统一思想顾大局,努力适应新常态,初步得到了行业主管部门和各位会员暨代表的认可。现在请允许我向会员大会报告去年和今年上半年协会开展工作的主要情况,请审议。
一、坚持业务学习,增强协会凝聚力
为了加强内部管理,协会坚持按照规章制度和纪律约束这一原则,规范协会工作人员办文、办会和办事的行为。
(一)继续强化内部管理。进一步完善协会《财务管理制度》、《工作人员考勤制度》、《公文处理办法》等工作制度。协会工作人员按照规定的工作计划推进工作,目前已初步形成了用制度管人,严格考核的机制。
(二)逐步提高协会工作人员的专业能力。协会经常组织工作人员专题学习民爆业务知识等,举办学习讲座六次,包括专题学习新《中华人民共和国安全生产法》、工信部《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》等,认真研究,及时领会国家三部委2936号文件等。学习助推了协会工作人员在专业知识上的进步,如协会工作人员撰写的《浅谈GPS卫星定位装置使用的安全与不安全》一文获业内肯定。
(三)进一步增强协会凝聚力。按市社保局的相关规定,协会及时为工作人员和聘用人员办理“五险一金”等。特别是协会今年3月迁入新址办公后,既节约了经费,又发挥民居便利条件为工作人员解决午餐问题。但是,在如何增强为各会员单位协调服务的凝聚力方面仍需改进和加强。
二、尽职尽责,完成各项工作任务
(一)注重行业运行监测分析,提高统计数据真实性。协会坚持季度、半年和全年对全市民爆行业经济运行指标进行整理分析汇总,由专人形成报告,通过《重庆民爆》杂志和协会网站公布方式发送各会员单位,为行业主管部门和会员单位提供参考。统计工作是主管部门委托协会办理的一项重要行政委托事宜。因此协会作了积极努力。一是逐步提高统计数据的真实性,在准确性和完整性上下功夫。设专人对差异和疑问的数据及时与企业沟通核实。二是积极推进统计信息化建设工作,总体上看去年统计网上直报工作进展顺利。三是按照《重庆市民爆企业统计工作考核办法(试行)的通知》(渝民爆协〔2013〕2号)规定,每年度对生产和销售企业表现突出的统计工作人员和单位进行表彰奖励。
(二)主动了解市场,掌握民爆物品需求。协会根据民爆行业市场供需情况变化,积极发挥工作人员作用,到民爆企业主动了解市场需求。还采取登门请教或打电话、上网、参加相关会议等多种方式,了解全市民爆物品需求趋势等,特别是对2015年市级重点项目中涉及铁路、高速公路、机场、港口等项目立项、开工、进度情况,进行跟踪和分类分析,同时结合民爆物品价格放开新常态进行研判分析,掌握全市民爆物品的基本需求,为下一步我市民爆价格发布做好基础工作。
(三)协调配合,严格标准,搞好年检工作。在参与2015年度全市民爆物品生产销售企业年检工作中,协会派出得力人员,配合市经济信息委于2015年4月中下旬对16个区县民爆销售企业进行重点抽查,认真核查企业安全规章制度执行、安全教育培训、安全设备设施运行、民爆仓库现场管理等事项,既使协会工作人员的仓库现场管理知识得到了提升,又促进了民爆企业安全生产主体责任的落实。同时还对民爆企业特别是销售企业关注的民爆价格放开后,在行业改革关键时期如何落实安全生产责任、如何抱团发展等方面的问题,作了诠释和引导。
三、发挥桥梁纽带作用,全力维护行业秩序
为会员单位协调服务,发挥桥梁纽带作用,是协会的根本工作。当前,面对民爆价格放开新常态,协会工作人员全力以赴,尽心尽力,维护全市民爆行业秩序和稳定。
(一)召开会议,稳定人心。2015年1月4日,协会在广联公司召开企业座谈会研讨2936号文件,2015年1月10日又召开会员大会要求会员主动适应民爆器材出厂价格放开后的新常态。行业主管领导及时撰写的《主动适应民爆器材出厂价格放开后的新常态》、《科学合理的价格和渠道是重庆民爆行业安全发展的重要保障》等文获全国同行好评,为维护重庆民爆行业秩序和稳定起到了引领作用。
(二)结合实际,统计测算。为应对民爆价格放开新常态,协会依靠广联公司做了大量扎实的数据统计测算工作,对重庆市内3家民爆生产企业产品出厂价格进行统计汇总,对全市33家销售企业2012—2014年的损益表、资产负债表等相关数据进行统计。掌握企业平均毛利率、平均利润、客户风险因素、市场控制能力等政策技术问题,做数据统计测算,已初步形成了报价表。通过对生产企业销售价格;基准成本测算汇总;回收费测算汇总;销售风险成本测算汇总;市内销售企业拟定价格水平参考等,基本完成了对我市民爆物品价格测算汇总工作。此项工作在4月10日中爆协五届二次理事长办公会上得到了工信部安全司肖春泉司长、中爆协理事长吴风来肯定。6月4日,在云南科工局召开的云贵川渝四省市座谈会上,协会简要介绍了重庆市民爆行业的主要作法。下一步协会将按照市经济信息委分管领导艾万忠指示:主管部门塔台,由协会唱好价格这出戏。
(三)深入调查,取长补短。如何在新常态下搞好维护行业工作,协会及时组织部分民爆企业人员,展开了民爆物品价格放开后的市场调研工作。如1月21日至2月5日期间,协会组织部分销售企业负责人,赴河南省永联民爆器材股份公司、云南民爆集团、湖北省国防科工办进行调研学习。赴湖北国防科工办调研还邀请了市经济信息委民爆处处长张戈宁参加,协会工作人员认真调研、取长补短,并及时将调研情况在广联公司召开的会议上进行了通报。
(四)特殊问题,协调解决。一方面在市经济信息委分管领导艾万忠带领下,发挥相关优势积极走访市、区级相关政法、工商等部门进行沟通,力求相关部门理解民爆行业的特殊情况及历史原因。另一方面在制度约束下功夫,如出台了《重庆市民用爆破器材行业协会会员公约》,力求从市场规范和法规上引导重庆民爆行业健康发展。此公约共九条815余字,从维护我市民爆行业合法利益和促进行业发展角度出发,对会员在生产经营过程中应当倡导的行为,不得从事的行为及处分和奖励标准等方面均作出规定。
四、坚持保质保量,有序推进安全培训
按照国家行业管理部门要求,民爆行业生产经营管理人员上岗资质安全资格再培训工作由中爆协承担。中爆协根据各省市情况,分地设班,协会于2015年5月26-27日承办重庆班的工作。参加培训266人,除重庆学员外,还有湖北、安徽、江苏、北京等地学员参加。协会全体工作人员,特别是负责承办会务人员在患感冒发烧、情况多变等情况下,努力做好培训工作的后勤、会务服务工作,服务质量得到了中爆协领导的肯定。
协会按照工信部和中爆协对行业安全培训要求,在市经济信息委民爆处指导下,有序推进行业从业人员上岗安全资质培训工作。协会深入企业组织培训,与企业共同重新编写培训教材。如先后到易普力力能公司、万州分公司、顺安公司等生产企业,对生产企业一线操作员工848人进行了培训。考虑销售企业分散和上岗急需培训的实际情况,协会对我市33家销售企业特种作业人员240余人进行协调,分期培训,即未耽误销售企业正常工作,又保质保量完成了安全教育培训任务。下一步民爆处与协会将探索民爆仓库现场安全培训教学的新路子。
五、继续办好内刊,不断提升重庆民爆行业形象
(一)继续办好《重庆民爆》杂志,正面及时反映重庆民爆行业正能量。作为重庆民爆行业的重要信息交流平台,市经济信息委分管领导艾万忠和协会十分重视内刊的编辑工作,目前这一刊物得到了全国民爆同行的高度评价。同时协会加强了《重庆民爆》编刊的基础管理工作。一是建立了《重庆民爆信息网通讯工作考评登记表》,对用稿等情况进行如实登记,为年度总结评优提供可靠依据。二是根据6个栏目,收稿、改稿和编刊,重要的“本刊特稿”等栏目,采用了向行业领导和专家约稿的方式,保证了每期刊物的指导性。三是提高刊登稿件稿费,吸引权威稿件,鼓励通讯员写稿投稿的积极性。《重庆民爆》稿费发放标准大幅提升,如原特稿稿费为300元,从去年年底提高到3000元,一般稿件的稿费也提高了1—3倍。此举也体现了对投稿者的尊重和劳动价值的肯定。现在一些外省市专家学者也纷纷投稿,使《重庆民爆》上升到一个新台阶。四是表彰优秀通讯员,改进奖励工作。按照《重庆市民爆行业协会通讯报道工作考核办法》(渝民爆协〔2013〕1号)规定,今年5月8日协会对2014年度2个通讯报道工作优秀单位和22个优秀通讯员进行表彰,优秀通讯员比2013年增加了8名。同时在表彰会上邀请市经济信息委分管领导艾万忠现场交流写文随谈,这种新颖的交流培训方式深受通讯员欢迎。五是为了使通讯报道考核工作更趋于合理、公平,协会及时采纳主管部门和会员意见,对奖励标准进行量化和修订,促进各会员单位及通讯员在民爆价格放开新常态下,及时报道反映本单位如何稳定渠道,抓好安全管理经验作法的积极性。
(二)继续办好协会网站。协会网站现固定由专人负责及时更新,协会网站信息量不断扩大。协会召开的各种会议、培训、国家的方针和政策、主管部门的工作部署、行业的发展动态、相关的技术资料都能及时快捷地传递给各会员。
各位领导、各位会员在民爆物品价格放开新常态下,我们深知重庆民爆行业所面临的困难,也充分感受到协会工作在行业中的重要性。虽然协会工作人员的专业能力亟待提高,协调服务工作还有提升空间,但是我们有信心,敢担当,愿意结合重庆民爆行业实际,不断研究应对新常态的新举措,决心在市经济信息委坚强指导下,顾全大局,创新思路,继续围绕“自律、维权、协调、服务”开展工作。当好主管部门参谋,反映会员合理诉求,积极维护重庆民爆行业稳定和发展。